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        七部门联手共建长效机制 强力清除招投标潜规则

        [ 更新时间:2015-04-28 | 浏览次数4018 | 文章来源本站 ]

        七部门联手共建长效机制 强力清除招投标潜规则


        近日国家发展改革委工业和信息化部住房城乡建设部交通运输部水利部商务部国务院法制办联合印发关于建立清理和规范招标投标有关规定长效机制的意见以下简称意见?#20445;?br/>我们要把招标投标中的有关规定全部摆到市场主体面前既作为执法依据也作为监督对象真正杜绝各种土政策土办法潜规则4月27日国家发展和改革委员会法规司司长李亢在接受媒体采访时表示
        这是清理?#22836;?#38500;妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法的重要举措李亢说这一意见有利于切?#24403;?#38556;招标投标法律法规贯彻实施发挥招标投标竞争择优的作用并从制度上堵塞乱设审批权力寻租的漏洞打破地区封锁和行?#24403;?#25252;
        记者了解到自中华人民共和国招标投标法中华人民共和国招标投标法实施条例颁布实施以来全国各地区各有关部门根据谁制定谁清理的原则对全国范围内招标投标有关规章和规范性文件进行了全面清理修改或废止了一大批不符合上位法不适应经济社会发展需要妨碍公平竞争的规定
        据统计2012年至2015年初国家发展改革委等7个部门清理的规章和规范性文件达到154件废止32件修改28件保留94件31个省自治区直辖市共清理4612件废止1200件修改877件保留2535件
        不过李亢表示由于清理范围不全面内容不彻?#20303;?#36829;反上位法的规定边清理边出台等情况仍较为突出文件内容彼此矛盾和违法设置行政审批备案收费以及违规干预市场主体自主权等问题尚未根本解决导致市场主体合法权利受限负担加重严重影响市场在资源配置中起决定性作用的发挥而且容易滋生腐败社会各方面?#20174;?#24378;烈
        有关方面特别是市场主体普遍?#20174;常?#32500;护招标投标领域法制统一营造公平竞争的招标投标市场环?#24120;?#20165;靠运动式的清理是不够的必须建立清理和规范招标投标有关规定的长效机制李亢说
        意见?#35775;?#30830;我国将建立招标投标有关规定定期清理机制各省?#24230;?#27665;政府发展改革部门要商同级政府法制工作机构以及其他有关部门每3年至少组织进行一次全面清理坚决纠正违法通过规章和规范性文件设置审批事项和收费项目?#21592;?#26696;名义变相实施审批干预交易主体自主权的行为清理各个文件中与法律法规相冲突的内容同时对经清理保留的招标投标规章和规范性文件进行汇编拟定目录并向社会公布未列入目录的一律不得作为行政监管依据
        过去有些地方和部门以红头文件设置行政许可限制市场竞争以及违法实施行?#24403;?#25252;和地区封锁这些做法?#38498;?#37117;要被禁止李亢表示意见?#35775;方?#27490;政府违法干预市场活动并从约束政府权力方便市场主体的角度强化了对清理和规范招标投标有关规定的要求
        例如各地清理过程和结果?#20013;?#26377;效招标投标规章和规范性文件都要通过信息网络向社会公开未公开的一律不得作为行政监管依据同时进一步强调制定招标投标有关规定的公开征求意见程序和备案审查程序以提高制度的科学性民主性严把出口关
        在督促各地加快完善招投标相关机制的同时我们将缩小强制招标项目的范围提高招标规模标准使招投标机制更有效地发挥作用李亢表示国家发展改革委将引入第三方机构对有关招标投标规章和规范性文件进行后评估并大力?#24179;?#30005;子招标投标构建招标投标信息共享网络
        与此同时还要进一步加快国?#19994;?#23376;招标投标公共服务平台建设依托该平台统一发布全国招标投标法律法规规章及规范性文件信息

        摘自经济日报

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